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镇沅直属小学“挂包帮、转走访”结对帮扶贫困户工作方案

时间:2015年12月15日来源:镇沅直属小学作者:镇沅直属小学点击: 字体:

  镇沅直属小学“挂包帮、转走访”结对帮扶贫困户

  工 作 方 案

  根据《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委办公室 镇沅县人民政府办公室关于印发<全县扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作操作手册> 及<各级领导干部职工结对帮扶贫困户名单 >的通知》(镇办发〔2015〕59号)文件的精神,结合挂钩村和学校实际,特制定本工作方案。

  一、基本情况

  根据县委、县人民政府的工作安排部署,我校挂钩联系点为者东镇马邓村,精准帮扶对象为中寨组和小寨组共17户贫困户。马邓村地处者东镇东边,距者东镇政府所在地27.20公里,距县城85.2公里。东邻和平乡,南邻者整村,西邻学堂村,北邻麦地村,国土面积38.6平方公里,海拔1700米,年平均气温15.50℃,辖 18个村民小组,685户农户,在籍人口2714人,以彝族、拉祜族为主。适宜种植水稻、玉米、核桃、茶叶等作物,其中著名的马邓茶就产自这里。全村经济收入主要以种植核桃、茶叶等经济林木、养殖和外出打工为主。

  二、工作职责

  (一)组织领导

  为确保“挂包帮、转走访”工作切实有效的开展,做到精准对接,并取得一定的成果,成立镇沅直属小学“挂包帮、转走访”结对帮扶领导小组。

  组  长:李泽荣(校长)

  副组长:罗正勇(书记)

  成  员:杨忠元(副校长)、曾国清(副校长)、周如刚(德教主任)、陈启兵(办公室主任)。领导小组下设办公室,由陈启兵老师负责日常的痕迹收集整理和结对帮扶镇、村的联系、协调工作。

  (二)、精准联系户名单

镇沅直属小学“挂包帮、转走访”结对帮扶贫困户工作方案

  三、贫困原因分析

  随着改革开放和八七年扶贫攻坚以来,马邓村人民的生活条件得到了很大的改善,生活水平得到了极大的提高。但由于这里山高沟深,交通不便,土地贫瘠,自然条件恶劣,灾害频发,使一部分农户一直难以脱贫,脱贫的农户一旦遭遇自然灾害,疾病侵袭、子女上学也极易返贫,要在2015年实现脱贫摘帽,任务非常艰巨。

  导致马邓村中寨和小寨两个组部分群众依然贫困的主要原因有:

  1、自然条件差,土地贫瘠,人均耕地面积少。马邓村的农耕是典型的广种薄收,靠天吃饭的现象严重。如果遇到水灾、旱灾、风灾、冰雹侵袭,农户粮食的收成将大打折扣,部分农户的粮食甚至绝收。其中中寨组风灾严重,每年的北风侵袭,都要造成一定的粮食和经济损失。

  2、交通不便,基础设施薄弱。这里山高沟深,道路崎岖,要把种植出来的农产品变成经济收入,着实不易。

  3、产业发展滞后、形式单一,增收门路少。大多数家庭靠核桃、茶叶、外出打工和一年卖上点禽、畜作为家庭收入,其余无增收致富产业,农民增收乏力。

  4、群众文化素质低。大部分群众属于文盲或半文盲,文化素质低,思想意识落后,缺乏致富的思想和方法,安于现状的思想严重。

  5、劳动力缺乏。部分家庭由于子女读书结束后,到外面打工,家里只留下年迈多病的父母,平时只能完成一般的农活,再无能力去发展更大的养殖业和种植业。

  6、疾病困扰严重。部分家庭有常年生病的人,有部分群众只能从事轻微的农活,有的甚至丧失了基本的领劳动能力,疾病的困扰,进一步加大了农户的贫困程度。

  四、帮扶内容:

  针对义务教育学校无项目、无产业、无资金、无致富技能等实际情况,我校将努力通过结对精准帮扶,为每个帮扶对象解决一些实际问题,帮助改善生产生活状况,增强其致富能力和生活信心。

  1、在生活上给予帮助,帮助部分联系特困户解决一定的生活困难问题。

  2、在生产上给予支持,支持联系户发展生产,自主创业。

  3、在科技上提供咨询,给联系户提供有关科技知识的咨询和服务。

  4、在政策和法律法规上进行解读,解读党和政府在农村实行的方针政策,消除群众心中的疑虑,增强群众法律意识和法制观念。

  5、在情感上加强联络,通过感情的联络进一步融洽党群、干群关系。

  6、在增收上给予指导,鼓励劳动力过剩的家庭外出打工,多途径、多渠道增收,发家致富。

  7、在智力培养上给予帮扶,提高马邓村小学教育教学质量。扶贫先扶智,要从儿童抓起,提高他们的文化科学知识和文明习惯,增强他们自身的“造血功能”,彻底改变他们“靠天吃饭”和“等靠要”的思想。我校将充分利用教育优势,计划采用省、市、县骨干教师送教下乡和请村小教师到我校跟班学习的方式,提高村小教师的教育教学能力。同时,力所能及地给予该校办学条件和学生生活上的帮助。

  五、工作措施

  1、搞好调查。根据《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委办公室 镇沅县人民政府办公室关于印发<全县扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作操作手册> 及<各级领导干部职工结对帮扶贫困户名单 >的通知》(镇办发〔2015〕59号),2015年9月底以前进行第一轮走访,深入挂包村入户调查,面对面了解情况,掌握第一手资料,完成摸底排查工作,填好《镇沅偏访贫困户访谈问卷》,协助镇、村两级行政机构,筛选出需要扶贫的贫困户。

  2、确定对象。根据第一轮的摸访排查,再次对确定的挂钩扶贫对象进行上门走访、填好《镇沅偏访贫困户访谈问卷》和《者东镇建档立卡户家庭经济统计表(入户表)》,并加以认真分析归类,按照镇上的脱贫标准,再次筛选真正需要扶贫的贫困户,做到精准扶贫。

  3、结对帮扶。根据调查摸底出来的实际情况,按县、镇、村级的要求,结合学校实际开展结对帮扶。针对不同致贫原因,因户制定具体的帮扶措施,着力解决农户实际困难。

  4、建立定期联系制度。每位挂钩人员每月至少与所联系的农户通一次电话,了解基本情况,并利用寒暑假,每年回访一次,到所联系的农户家串串门、聊聊天、出出主意、想想办法,确保结对帮扶工作落到实处。

  六、工作要求

  1、提高认识。开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,是加快推进农村扶贫开发、改善农村环境面貌的重大战略部署,是转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践。因此,每位帮扶干部必须树立强烈的责任感和使命感,真正做到思想认识到位、工作措施到位,按照县委、县政府的要求,真扶贫,抚好贫,将帮扶工作落到实处。

  2、明确责任。学校帮扶干部和帮扶贫困户的脱贫有直接责任,要认真履行职责,进一步明确责任,积极做好帮扶工作,要充分发挥各自的工作优势,确保帮扶措施和任务的落实。

  3、密切配合,强化协作。主动与镇、村两级行政部门和挂包单位联系,切实加强沟通协作,积极听取村两委的意见和建议,做到有的放矢,帮助一些真正有困难的群众,将扶贫工作落到实处。

  镇沅直属小学

  2015年9月25日

镇沅直属小学“挂包帮、转走访”结对帮扶贫困户工作方案
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(责任编辑:lcz)
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